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#本判決的爭點：

聲請人為工會法事件，各就最高行政法院109年度上字第584號判決、110年度上字第321號判決，及所適用之工會法施行細則第2條第1項及第2項規定，認有違憲疑義，分別聲請法規範及裁判憲法審查。

緣由：2014年，中華航空股份有限公司的32位員工，連署發起「修護工廠工會」，籌組程序完成後，經當時的桃園縣政府同意成立，發給登記證書（行政處分）。結果，華航企業工會以利害關係人提起訴願，訴願委員會撤銷同意核准的行政處分後，案件進入行政訴訟程序。

「修護工廠工會」的核准遭到撤銷的原因在於，工會法施行細則前述的規定，所謂「廠場」必須有獨立人事、預算、會計，因為修護廠區或修護工廠沒有獨立人事跟預算會計，最終法院認為並不符合施行細則就「廠場」的定義。

#憲法法庭判決摘要：

工會法施行細則對「廠場」的定義，涉及憲法第14條結社自由保障，應該有法律或法律明確授權制定的法規命令作為依據，因而違反法律保留原則。但並沒有違反比例原則。

#相關概念補充：

1.工會法第6條第1項第1款就「企業工會」的定義：

「結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。」

2.工會法施行細則第2條第1項規定：「本法第6條第1項第1款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。」

第2項規定：「前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。二、編列及執行預算。三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」

3.簡單來說：企業內的「廠場」必須是具備人事、預算及會計的獨立性，才可以同一廠場為名，成立企業工會。

考題範例（含解析）

（D）29憲法法庭憲判字112年第7號判決，有關成立廠場企業工會案案，下列何者敘述錯誤？

（A）勞工以組成工會形式，其所形成共同意志及結社自由，屬憲法第14條結社權之保障範圍。

（B）工會組織成立之要件，立法者雖享有一定之自由形成空間，但仍應審酌憲法保障勞工結社權之意旨。

（C）工會法施行細則對「廠場」定義，缺乏法律明確授權制定的法規命令作為依據，違反法律保留原則。

（D）工會法施行細則對「廠場」定義，指出須符合所定有獨立人事、預算及會計，違反法律比例原則。

解析：D-錯誤

企業工會的組成方式，涉及勞雇利益及公共利益之權衡，立法者享有較大自由形成空間。要求廠場應該具備經營功能，以利工會和雇主間對等協商，進而簽訂團體協約，提升會員勞動權益，目的正當，手段也和目的間存在合理關聯，因此合乎比例原則。

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